Rilevamento e caratterizzazione di minacce o merci illegali/contrabbandate nel carico

Risultato atteso:

I risultati del progetto dovrebbero contribuire ad alcuni o tutti i seguenti risultati attesi:

• Maggiore sicurezza del trasporto aereo, marittimo, terrestre o postale, del carico e della catena di approvvigionamento;
• Affrontare esplosioni accidentali o intenzionali, incendi, sostanze chimiche nocive, degrado dei materiali o minacce autonome nel carico;
• Capacità migliorate di rilevare, caratterizzare, tracciare e sequestrare dispositivi, merci o materiali pericolosi, regolamentati, illeciti;
• Maggiore mobilità delle risorse e delle attrezzature delle autorità doganali e maggiore agilità per una risposta più rapida e coordinata;
• Interoperabilità delle attrezzature di controllo doganale e interconnettività con altri sistemi, inclusa l'integrazione delle operazioni logistiche e/o una maggiore collaborazione inter-agenzia e transfrontaliera.

Ambito:

L'economia globale odierna e gli elevati flussi commerciali richiedono trasporti rapidi e in grandi quantità per consegnare prodotti in tutto il mondo. Commercianti e consumatori si aspettano transazioni rapide e facili, mentre le amministrazioni doganali affrontano la sfida di controllare le merci senza interromperne il flusso. Questo viene sfruttato dalla criminalità organizzata e dalle organizzazioni terroristiche, che approfittano della grande quantità di merci per nascondere minacce o materiali illegali e/o pericolosi nel carico commerciale legale, con l'obiettivo di causare danni, interruzioni o di attraversare illegalmente i confini inosservati.

Le autorità doganali devono garantire un elevato livello di conformità sia agli obiettivi di sicurezza che a quelli di entrate: i materiali trafficati possono rappresentare una minaccia, e i materiali leciti contrabbandati non rilevati che entrano nell'UE privano gli Stati membri delle entrate dovute se il materiale fosse stato commercializzato legalmente. Inoltre, il traffico illegale può avere un impatto sull'ambiente (come la perdita di biodiversità o la deforestazione) o sulla sicurezza e la salute dei cittadini dell'UE.

I contesti del carico aereo e marittimo presentano sfide di sicurezza, nonché elevate potenziali conseguenze di minacce, principalmente ma non solo esplosivi e dispositivi incendiari. Il carico aereo può rappresentare garanzie di continuità per far fronte, almeno a breve termine e per linee critiche, a crisi della catena di approvvigionamento e/o di distribuzione; mentre il carico marittimo rimane la modalità di trasporto più comune nel commercio globale. Il rischio che materiali ben nascosti non vengano rilevati durante lo screening, o il rischio di occultamento durante la catena di approvvigionamento è pressante.

Anche gli hub logistici devono rafforzare le loro capacità di adattarsi a cambiamenti improvvisi, e le autorità doganali devono mobilitare le loro risorse disponibili per garantire controlli efficienti e rapidi. La necessità di una migliore mobilità e di una maggiore agilità per le dogane è accompagnata dalla necessità di implementare soluzioni scalabili, interoperabili con altri sistemi per facilitare la condivisione delle attrezzature tra i BCP e tra gli Stati membri.

Le azioni di innovazione finanziate nell'ambito di questo argomento dovrebbero sviluppare e testare soluzioni per la sicurezza del carico, pertinenti a una o più modalità di trasporto (marittimo, aereo, postale, stradale o ferroviario); e utilizzabili in uno (o più) punti cruciali della catena di approvvigionamento. L'innovazione può anche sviluppare capacità migliorate per le dogane di rilevare merci e transazioni illecite, regolamentate e/o pericolose, e di essere in grado di caratterizzarle efficacemente in modo tempestivo. Le capacità migliorate di tracciamento e rintracciabilità faciliteranno il sequestro dei materiali, contribuendo al contempo alla raccolta di dati e prove per supportare ulteriormente indagini e procedimenti giudiziari.

Le proposte dovrebbero affrontare una delle seguenti opzioni che dovrebbero essere esplicitamente selezionate:

Opzione a: sicurezza del carico

Opzione b: rilevamento di merci/materiali contrabbandati e trafficati nel carico

Le capacità di rilevamento dovrebbero mirare a uno o più tipi di merci o materiali pericolosi, illeciti e/o illegali, inclusi:…