Barrierefreie und verfügbare Reiseerleichterung

Erwartete Ergebnisse:

Es wird erwartet, dass die Projektergebnisse zu einigen oder allen der folgenden erwarteten Ergebnissen beitragen:

• Verbesserte vertrauenswürdige, sichere und einfachere automatisierte, nahtlose Erleichterung für Reisen, Grenzübergänge an Grenzübergangspunkten (BCPs) und/oder Visumverfahren durch einen integrierten Ansatz, minimiertes Risiko für Voreingenommenheit und barrierefrei für alle Reisenden, um digitale Spaltungen zu minimieren;
• Erleichterte Lösungen mit demselben Ansatz, die von allen europäischen Grenzkontrollpersonal unter allen Bedingungen und an allen Grenzübergangspunkten (BCPs) angepasst werden können;
• Reduzierte Arbeitsbelastung und verbesserte Sicherheit, Nutzererfahrung und Leistung des an der Grenzverwaltung beteiligten Fachpersonals.

Leistungsumfang:

Die Erleichterung von Reisen und Grenzübergängen an Grenzübergangspunkten (BCPs) an den äußeren EU-Grenzen wurde durch Entwicklungen dank aktualisierter Verfahren und regulatorischer Rahmenbedingungen sowie innovativer europäischer Technologien vorangetrieben und wird weiter vorangetrieben. Von automatisierten Grenzkontrollschleusen (ABC) über „No-Gate“-Lösungen und „Seamless Travel“ bis hin zu Systemen wie dem Entry-Exit System (EES), dem Electronic Travel and Information Authorisation System (ETIAS) und der Entwicklung digitaler Reisedokumente und digitaler Identität im Allgemeinen verfügt Europa über eines der fortschrittlichsten, sichersten und am einfachsten gestalteten Grenzkontrollsysteme der Welt.

Reiseerleichterungssysteme sind noch nicht so fair, inklusiv und barrierefrei, wie sie sein sollten. Es gibt mehrere technische Ausnahmen, die es beispielsweise für Familien, andere zusammenreisende Personengruppen, Menschen mit Behinderungen und/oder eingeschränkter Mobilität oder mit relativ geringen digitalen Fähigkeiten erschweren, Reise- und Grenzübergangserleichterungen reibungslos zu nutzen. Dies ist eine Fähigkeitslücke bei Reiseerleichterungssystemen, die sowohl Auswirkungen auf eine faire Zugänglichkeit und Verfügbarkeit für Reisende als auch auf die Leistung und Effizienz der Systeme selbst hat. Reiseerleichterungssysteme sollten sowohl die Sicherheit als auch einen einfachen Passagierfluss gewährleisten und gleichzeitig für alle Reisenden zugänglich bleiben.

Andererseits können sowohl technische Systeme als auch Verfahren je nach Kontext oder dem angewendeten BCP Unterschiede aufweisen. Dies kann eine Einschränkung für die Leistung und Nutzererfahrung des integrierten europäischen Grenzmanagements darstellen, insbesondere im Hinblick auf eine größere Unterstützung der nationalen Mitglieder der Europäischen Grenz- und Küstenwache (EBCG) durch den Ständigen Korps der Europäischen Agentur der Europäischen Grenz- und Küstenwache (EBCGA).

Gemäß dem EBCG Capability Roadmap sollten rechtmäßige Grenzübergänge so schnell und einfach wie möglich sein, während sie gleichzeitig ein reibungsloses Überqueren von bona fide Personen und der mitgeführten Waren ermöglichen.

Innovationsmaßnahmen, die im Rahmen dieses Themas gefördert werden, werden Lösungen für fortschrittliches nahtloses Reisen und Grenzübergangs- und/oder Visumverfahren entwickeln und testen, die Grundrechte schützen und fördern, das Risiko für Voreingenommenheit minimieren und für alle Reisenden zugänglich sind, ohne oder mit minimierten Einschränkungen in Abhängigkeit von Alter, Geschlecht, Identität, Behinderung, körperlichen oder digitalen Fähigkeiten. Um das Potenzial für Diskriminierung oder physische oder digitale Spaltungen bei Reiseerleichterungssystemen zu minimieren, sollten die Lösungen inklusiv und barrierefrei sein.

Darüber hinaus sollten die Lösungen so getestet werden, dass sie mit demselben Ansatz von allen europäischen Grenzkontrollpersonal unter allen Bedingungen und an allen BCPs verwendet werden können.

Die vorgeschlagenen Lösungen können innovative Technologien, innovative Prozesse, innovatives Wissen und/oder eine Kombination daraus umfassen. Lösungen sollten automatisierte Entscheidungsunterstützungssysteme beinhalten, die den Endnutzern (Grenzkontrollbeamten) vorschlagen, welches Verfahren, welche Technologie oder welche Datenbank verwendet werden kann, ohne die Rechte der Reisenden zu verletzen. Lösungen sollten auch biometrisches Matching integrieren und, falls angemessen, weiterentwickeln, das die geteilten Daten minimiert (beispielsweise durch Beschränkung auf Matching-Scores), um Daten zu verbessern…