Erkennung und Charakterisierung von Bedrohungen oder illegalen/geschmuggelten Gütern in Fracht

Erwartetes Ergebnis:

Es wird erwartet, dass die Projektergebnisse zu einigen oder allen der folgenden erwarteten Ergebnisse beitragen:

• Erhöhte Sicherheit des Luft-, See-, Land- oder Posttransports, der Fracht und der Lieferkette;
• Bekämpfung von unbeabsichtigten oder vorsätzlichen Explosionen, Bränden, schädlichen Chemikalien, Materialverschlechterung oder autonomen Bedrohungen in der Fracht;
• Verbesserte Fähigkeiten zur Erkennung, Charakterisierung, Verfolgung und Beschlagnahme gefährlicher, regulierter, illegaler Geräte, Güter oder Materialien;
• Erhöhte Mobilität der Ressourcen und Ausrüstung der Zollbehörden und verbesserte Agilität für eine schnellere und koordiniertere Reaktion;
• Interoperabilität der Zollkontrollausrüstung und Vernetzung mit anderen Systemen, einschließlich der Integration logistischer Operationen, und/oder verstärkte Zusammenarbeit zwischen Behörden und grenzüberschreitend.

Umfang:

Die heutige globale Wirtschaft und die hohen Handelsströme erfordern viel und schnellen Transport, um Produkte weltweit zu liefern. Händler und Verbraucher erwarten schnelle und einfache Transaktionen, während die Zollverwaltungen vor der Herausforderung stehen, die Waren zu kontrollieren, ohne ihren Fluss zu stören. Dies wird von der organisierten Kriminalität und terroristischen Organisationen ausgenutzt, die die große Menge an Gütern nutzen, um Bedrohungen oder illegale und/oder gefährliche Materialien in legaler Handelsfracht zu verbergen, mit dem Ziel, Schaden oder Störungen zu verursachen oder unbemerkt illegal Grenzen zu überschreiten.

Die Zollbehörden müssen ein hohes Maß an Einhaltung sowohl der Sicherheits- als auch der Einnahmeziele gewährleisten: Geschmuggelte Materialien können eine Bedrohung darstellen, und unentdeckte geschmuggelte legale Materialien, die in die EU gelangen, entziehen den Mitgliedstaaten die fälligen Einnahmen, wenn das Material legal gehandelt worden wäre. Darüber hinaus kann illegaler Handel Auswirkungen auf die Umwelt (wie Verlust der biologischen Vielfalt oder Entwaldung) oder auf die Sicherheit und Gesundheit der EU-Bürger haben.

Der Luft- und Seefrachtkontext birgt Sicherheitsherausforderungen sowie potenziell hohe Folgen von Bedrohungen, hauptsächlich, aber nicht beschränkt auf Sprengstoffe und Brandvorrichtungen. Luftfracht kann Kontinuitätssicherungen bieten, um zumindest kurzfristig und für kritische Linien mit Lieferketten- und/oder Vertriebskrisen fertig zu werden; während Seefracht der häufigste Transportmodus im globalen Handel bleibt. Das Risiko, dass gut versteckte Materialien während der Kontrolle nicht entdeckt werden, oder das Risiko der Verheimlichung während der Lieferkette ist drängend.

Logistikzentren müssen auch ihre Fähigkeiten zur Anpassung an plötzliche Veränderungen stärken, und Zollbehörden müssen ihre verfügbaren Ressourcen mobilisieren, um effiziente und schnelle Kontrollen zu gewährleisten. Der Bedarf an besserer Mobilität und verbesserter Agilität für den Zoll wird begleitet von der Notwendigkeit, skalierbare Lösungen einzusetzen, die mit anderen Systemen interoperabel sind, um die gemeinsame Nutzung von Ausrüstung zwischen Grenzkontrollstellen und zwischen Mitgliedstaaten zu erleichtern.

Innovationsmaßnahmen, die im Rahmen dieses Themas finanziert werden, sollten Lösungen für die Frachtsicherheit entwickeln und testen, die für einen oder mehrere Transportmodi (See, Luft, Post, Straße oder Schiene) relevant sind; und an einem (oder mehreren) entscheidenden Punkt(en) der Lieferkette einsetzbar sind. Innovation kann auch verbesserte Fähigkeiten für den Zoll entwickeln, um illegale, regulierte und/oder gefährliche Güter und Transaktionen zu erkennen und diese rechtzeitig effektiv zu charakterisieren. Verbesserte Verfolgungs- und Rückverfolgbarkeitsfähigkeiten erleichtern die Beschlagnahme der Materialien und tragen gleichzeitig zur Sammlung von Daten und Beweismitteln bei, um weitere Ermittlungen und Strafverfolgungen zu unterstützen.

Es wird erwartet, dass Vorschläge eine der folgenden Optionen behandeln, die explizit ausgewählt werden sollten:

Option a: Sicherheit der Fracht

Option b: Erkennung von geschmuggelten und illegal gehandelten Gütern/Materialien in der Fracht

Die Erkennungsfähigkeiten sollten auf eine oder mehrere Arten von gefährlichen, unerlaubten und/oder illegalen Gütern oder Materialien abzielen, einschließlich:…