İklim değişikliği azaltım eylemlerini bilgilendirmek için politika araçlarının performansını değerlendirme

Beklenen Sonuç:

Proje sonuçlarının aşağıdaki beklenen sonuçların tümüne katkıda bulunması beklenmektedir:

• Adil bir geçiş ve sosyal kabul edilebilirlik sağlayarak, azaltım eylemlerini ve politika iyileştirmelerini bilgilendirmek için AB ve Üye Devlet düzeyindeki politika araçlarının etkinliğine ilişkin gelişmiş bilgi;
• İklim politikaları ve önlemlerinden kaynaklanan sera gazı emisyon azaltımlarının önceden değerlendirilmesi ve sonradan değerlendirilmesi için metodolojiler geliştirilmiş ve iyileştirilmiştir;
• AB ve ulusal düzeyde iklim politikalarının tasarlanması ve değerlendirilmesinde yer alan araştırmacılar, politika uzmanları ve hükümet yetkilileri arasında güçlendirilmiş işbirliği ve kurulmuş ağlar.

Kapsam:

AB ve Üye Devletleri, 2050 yılına kadar iklim nötrlüğüne ulaşmak için sera gazı (GHG) emisyonlarını azaltma çabalarını yoğunlaştırırken, politika araçlarının etkinliğini ve kabul edilebilirliğini anlamak kritik hale gelmektedir. Avrupa Yeşil Mutabakatı'nın ve son “Fit-for-55” paketi kapsamındaki iklim mevzuatının uygulanması, iklim politikalarının ve önlemlerinin hem AB hem de ulusal düzeydeki etkisini daha iyi belirleme ve nicelleştirme ihtiyacını daha da vurgulamıştır. Birçok politika aynı zamanda hızla değişen siyasi dinamiklere tabidir. Sonradan değerlendirme, emisyon azaltımlarının gerçekleşip gerçekleşmediğini ve nedenini açıklamaya yardımcı olurken, iklim azaltımının diğer faydalarını veya ödünleşimlerini de belirleyebilir.

2023 yılına kadar AB, sera gazı emisyonlarında 1990 seviyelerine göre %37'lik bir azalma sağlamıştır^[1]. Ancak, neredeyse yirmi yıllık AB iklim politikalarına rağmen, azaltım politikalarının etkinliği hakkında hala sınırlı bir anlayış vardır. Politika karışımının artan karmaşıklığı, bireysel politikaları veya önlemleri farklı sektörlerdeki belirli emisyon azaltımlarına ve diğer faydalara açıkça bağlamayı zorlaştırmaktadır. Biyoçeşitlilik, tarım ve ticaret gibi diğer tematik politikalarla etkileşim de bu nedenle önemlidir.

Bu konunun, AB'nin sera gazı emisyonlarını azaltmaya yönelik politikalarının ve önlemlerinin performansını değerlendirmesi beklenmektedir. Odak noktası, mevcut AB Emisyon Ticaret Sistemi (ETS 1)^[2] kapsamında olmayan sektörlerdir. Bu, cinsiyete özgü yönleri dikkate alarak davranış değişikliğini ve politikaların kabulünü etkileyen faktörler hakkında bilgi edinmeyi içerecektir. Eylemler, iklim direncine karşı ödünleşimler ve ortak faydalar dahil olmak üzere azaltım eyleminin ekonomik, sosyal, dağıtımsal ve diğer etkilerini dikkate almalıdır.

Eylemler, geleneksel ayrıştırma analizinin ötesine geçmeli ve en son ekonometrik teknikleri kullanmalıdır. Politika odaklı etkiler ile dış etkenler arasındaki sera gazı emisyon azaltımlarının katkısını ayırt etmeye yardımcı olmak için mevcut metodolojileri iyileştirmeleri veya yenilerini geliştirmeleri beklenmektedir. Bilgi boşluklarını doldurmak ve ek bilgiler edinmek için makine öğrenimi ve diğer dijital araçlar ve yöntemler uygulanabilir.

Eylemler, ulusal politikaların Üye Devlet düzeyindeki etkisini ve bu politikaların AB çapındaki politikalar ve önlemlerle nasıl etkileşime girdiğini değerlendirmelidir. Ayrıca, sera gazı emisyonlarını başarıyla azaltan ve diğer çevresel, sosyal ve ekonomik faydalar sağlayan ulusal politika ve önlemlerin örneklerini belirlemeli ve vurgulamalıdırlar. Eylemlerin, iklim hedeflerinin diğer politikalara entegrasyonu dahil olmak üzere, AB ve ulusal düzeyde politikalar ve önlemler tasarlanırken sera gazı emisyon azaltımlarının önceden tahminleri için metodolojiler ve araçlar geliştirmesi, test etmesi veya iyileştirmesi beklenmektedir. Bu, sektörler arası geri bildirimleri, fiyat duyarlılığını ve tüketicilerin davranış değişikliklerini dikkate alan ekonomi çapında modellemeyi içermelidir.

Eylemlerin, OECD/CAPMF veritabanı^[3] gibi iklim azaltım politikaları ve önlemleri hakkındaki mevcut veri kümelerini ve entegre ulusal iklim ve enerji politikaları ve önlemleri veri merkezini kullanmaları teşvik edilmektedir…