Kültürel varlıkların yasa dışı ticaretini önleme ve mücadele etme

Beklenen Sonuç:

• Kolluk Kuvvetleri (LEA) ve uzmanlar tarafından, farklı kullanıcı gereksinimlerine uygun olarak operasyonel sistemleri ve metodolojileri dahilinde, konsolide edilmiş araç ve platformların artan kanıt toplama ve istihbarat edinimi, etkili sınır ötesi ve alanlar arası işbirliği ve benimsenmesi.
• AB Üye Devletleri ve ötesindeki farklı kullanıcı gruplarının özel ihtiyaçlarına göre uyarlanmış somut, doğrulanmış, uygulanabilir, etkileşimli eğitim materyalleri ile geliştirilmiş kapasite geliştirme ve konsolide edilmiş eğitim ekosistemi.
• Mevcut çözümlerin konsolidasyonu, standartlaştırılmış ve özel eğitimler ve atölye çalışmaları ve pratik öğrenme materyalleri sayesinde Avrupa Birliği kolluk kuvvetleri, yargı ve diğer yetkili makamlar ve uygulayıcılar, kültürel mirasla ilgili suçları ele almada daha iyi bir anlayış ve gelişmiş yetenekler kazanır.
• Organize suç teşkil etmeyen ancak Avrupa'nın kültürel mirasını ve üçüncü ülkelerdeki kültürel mirası önemli ölçüde tehlikeye atan yasa dışı kazı suçları yoluyla kültürel miras kaçakçılığı tehdidine yönelik uygulanabilir çözümler.
• Kültürel varlıkların yasa dışı ticaretinin önlenmesi ve mücadele edilmesinde uzun vadeli bir işbirliğini sağlayacak ve işler hale getirecek sağlam ve uzun vadeli sürdürülebilir bir destek çerçevesi ve planı.

Kapsam:

Kültürel varlıkların kaçakçılığı, özellikle çatışma ve kriz bölgelerinde kültürel mirasa önemli tehditler oluşturan ciddi bir suçtur. Bu yasa dışı ticaret, kurum ve özel koleksiyonlardan hırsızlık, arkeolojik alanların yağmalanması, varlık aklama ve kültürel varlıkların sahteciliği dahil olmak üzere değerli kültürel öğelerin yasa dışı ithalatını, ihracatını ve mülkiyet transferini içerir. AB düzeyinde, kültürel varlık kaçakçılığıyla mücadele, AB Güvenlik Birliği Stratejisi 2020-2025^[1], Organize Suçlarla Mücadele AB Stratejisi 2021-2025^[2], kültürel varlık kaçakçılığına karşı AB eylem planı^[3] ve ilgili Konsey Sonuçları^[4], ^[5],^[6], AB Ciddi ve Organize Suç Tehdit Değerlendirmesi (EU-SOCTA)^[7] tarafından desteklenmektedir. Kültürel varlık kaçakçılığı, oldukça uzmanlaşmış bir suç piyasasıdır. Suçlular, uzmanlaşmış suç şebekelerinden yozlaşmış satıcılara veya uzman karanlık ağ tüccarlarına kadar değişmektedir. Kültürel varlık kaçakçılığı alanında aktif olan suç şebekeleri ve aktörler, yüksek derecede uzmanlık ve özel bilgi ile karakterize edilir^[8]. Zorlukların üstesinden gelmek için, dinamik birlikte çalışabilir ve yüksek kaliteli büyük hacimli verileri düzenlemek, işlemek ve paylaşmak ve bunları anlamlı istihbarata dönüştürmek amacıyla makine öğrenimi ve yapay zeka teknolojileri dahil olmak üzere gelişmiş analitik kullanmak gereklidir. Sınırlar arası ve paydaşlar arasında veri alışverişini kolaylaştırarak, ilgili bilgilere gerçek zamanlı erişim sağlanacak, işbirliği ve koordinasyon artırılacaktır.

Teklifler, mevcut uzmanlık ve gelişmeleri güçlü bir şekilde temel almalı ve şunlara odaklanmalıdır: (1) LEA'lar arasında teşvik edilecek, mevcut araçlar, sistemler (LEA sistemleri dahil) ve malları izlemek, korumak, güvence altına almak ve geri göndermek için geliştirilen çözümler arasında entegrasyonlar ve operasyonel arayüzler içeren uyumlu bir ekosistem geliştirmek, veri ve ağ analizi yoluyla suçlarla mücadele metodolojileri dahil; (2) LEA tarafından yukarıda belirtilen sistemlerin kullanımını teşvik etmek ve yasa dışı kaçakçılık vakalarıyla mücadelede etkili etkilerini sağlamak için bunları pazar olgunluğu seviyesine taşımak; (3) kataloglama ve menşe kapasitesini artırmak için etkili araçlar ve uygulanabilir ve standartlaştırılmış eğitim materyalleri sağlayan farklı paydaşlar arasındaki işbirliğini güçlendirmek…